本教材是在《新應急管理概論》基礎上修訂而成的。在詳細論述應急管理部成立以后應急管理的體制機制產生的重大變化,解讀新理論,新機制與原有體制機制之間的差別的基礎上,增加了黨的二十大對應急管理的新要求和新理念。修訂教材中還特別學習分析了《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》中的內容,保證教材和中央精神的一致。全書第一部分講述新時代應急管理的基本理論知識,第二部分闡述應急救援知識與技能,力爭做到理論與實踐相結合。
本教材采用“立體化”編寫模式,即“主教材+視頻授課+網絡資料”相結合。教材作為系統(tǒng)學習的材料,提供全部知識內容。本教材適用于應急管理、安全減災等相關領域本科師生。
楊月巧
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楊月巧,防災科技學院應急管理學院副教授,博士,防災科技學院災害風險研究中心副主任。主要研究方向為應急管理體制機制研究、災害事故綜合風險評估。
第1章新時代應急管理基本概念
1.1突發(fā)事件
1.1.1突發(fā)事件概念
1.1.2突發(fā)事件分類
1.1.3突發(fā)事件分級
1.2應急管理
1.2.1應急管理概念
1.2.2應急管理相關概念
1.2.3應急管理周期
1.3新時代應急管理
1.3.1新時代應急管理的戰(zhàn)略定位
1.3.2新時代應急管理的戰(zhàn)略目標
1.3.3新時代應急管理的戰(zhàn)略思路
1.3.4新時代應急管理的戰(zhàn)略舉措
第2章新時代應急管理發(fā)展進程
2.1單一突發(fā)事件應急管理階段
2.1.1中華人民共和國成立:被動應對期
2.1.2改革開放:臨時協(xié)調期
2.2“一案三制”應急管理階段
2.2.1單一突發(fā)事件應對
2.2.2綜合協(xié)調應急管理發(fā)展
2.3大安全大應急管理階段
2.3.1深化應急管理體制機制改革
2.3.2新型冠狀病毒感染疫情抗疫歷程
第3章新時代應急管理體制
3.1體制與應急管理體制
3.2新時代應急管理體制
3.2.1應急管理體制
3.2.2應急管理工作體系
3.3大安全大應急框架下應急管理體制
3.3.1管理體制
3.3.2指揮體制
3.3.3管理體制與指揮體制關系
第4章新時代應急管理機制
4.1機制
4.1.1機制的含義
4.1.2體制和機制的關系
4.2應急管理機制
4.2.1應急管理機制
4.2.2應急管理體制與機制的關系
4.3新時代應急管理機制
4.3.1應急預案機制
4.3.2應急指揮機制
4.3.3應急救援協(xié)調聯(lián)動機制
4.3.4風險監(jiān)測預警機制
4.3.5應急響應機制
4.3.6事后恢復與重建機制
4.4大安全大應急框架下應急管理機制
4.4.1防范化解重大風險
4.4.2防范遏制重特大事故發(fā)生
4.4.3提升綜合防災減災救災能力
第5章新時代應急管理法制
5.1法制
5.1.1法律位階
5.1.2法律門類
5.2應急管理法制
5.2.1應急管理法制的特點
5.2.2應急管理法制的框架
5.2.3應急管理法制的構成
5.3新時代應急管理法律
5.3.1總綱性法律
5.3.2安全生產法律
5.3.3安全生產法規(guī)
5.3.4自然災害法律法規(guī)
5.3.5消防法律法規(guī)
5.4大安全大應急框架下應急管理法制
5.4.1公共衛(wèi)生應急法制
5.4.2公共衛(wèi)生法律法規(guī)
第6章自救互救能力
6.1常見氣象水文災害
6.1.1洪澇災害
6.1.2干旱災害
6.1.3臺風(熱帶氣旋)災害
6.1.4寒潮災害
6.1.5冰雪災害
6.2常見地震地質災害
6.2.1地震災害
6.2.2滑坡、崩塌、泥石流災害
6.2.3地面塌陷
6.3常見煤礦安全事故
6.3.1煤礦安全事故基本特征
6.3.2煤礦安全自救互救原則
6.3.3瓦斯和煤塵爆炸事故應急處置
6.3.4礦井火災事故應急處置
6.3.5礦井水災事故應急處置
6.3.6冒頂事故應急處置
6.4常見危險化學品安全事故
6.4.1危險化學品主要類別
6.4.2危險化學品事故前兆確認
6.4.3不同場景的危險化學品事故的自救措施
6.5常見火災事故
6.5.1家庭火災
6.5.2大巴車火災
6.5.3影劇院火災
6.6常見森林草原火災事故
6.6.1森林草原火災基本特征
6.6.2森林草原火災危害
6.6.3引發(fā)森林草原火災原因
6.6.4森林草原火災預防
6.6.5森林火災應急處置
6.7常見公共衛(wèi)生事件
6.7.1公共衛(wèi)生事件基本特征
6.7.2傳染病類型
6.7.3傳染病事件應急處置
第7章綜合性應急救援能力建設
7.1綜合性應急救援隊伍建設
7.1.1國家綜合性消防救援隊伍發(fā)展歷程
7.1.2國家綜合性消防救援隊伍訓詞
7.1.3國家綜合性消防救援隊伍建設
7.1.4其他應急救援隊伍
7.2綜合性應急救援物資建設
7.2.1應急物資的概念和分類
7.2.2應急物資儲備和保障體系構建
7.2.3應急物資儲備和保障體系能力
7.3綜合性應急救援技術建設
7.3.1傳統(tǒng)應急救援技術
7.3.2智能化應急救援技術
第8章習題精練
8.1 《新時代應急管理基本概念》習題
8.1.1名詞解釋題
8.1.2判斷改錯題
8.1.3單項選擇題
8.1.4多項選擇題
8.1.5簡答題
8.2 《新時代應急管理發(fā)展進程》習題
8.2.1判斷改錯題
8.2.2單項選擇題
8.2.3多項選擇題
8.2.4簡答題
8.3 《新時代應急管理體制》習題
8.3.1名詞解釋題
8.3.2判斷改錯題
8.3.3單項選擇題
8.3.4多項選擇題
8.3.5簡答題
8.4 《新時代應急管理機制》習題
8.4.1名詞解釋題
8.4.2判斷改錯題
8.4.3單項選擇題
8.4.4多項選擇題
8.4.5簡答題
8.5 《新時代應急管理法制》習題
8.5.1判斷改錯題
8.5.2單項選擇題
8.5.3多項選擇題
8.5.4簡答題
8.6 《應急自救互救能力建設》習題
8.6.1判斷改錯題
8.6.2單項選擇題
8.6.3多項選擇題
8.7 《綜合性應急救援能力》習題
8.7.1名詞解釋題
8.7.2判斷改錯題
8.7.3單項選擇題
8.7.4多項選擇題
8.7.5簡答題
參考文獻