本書(shū)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力配置的法治化問(wèn)題，實(shí)際上是通過(guò)對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實(shí)踐的觀察和法律對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力授權(quán)現(xiàn)狀的分析，試圖建立一套能夠適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)行行政體制、法律框架的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力配置體系。將該權(quán)力配置體系納入法治范疇是目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力配置法治化的核心內(nèi)容，作者提出構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力動(dòng)態(tài)配置立法體系力求更加符合我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)職能轉(zhuǎn)型的實(shí)際，同時(shí)能夠彌補(bǔ)現(xiàn)行法律體系對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力規(guī)定的不足。伴隨”簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)”行政體制改革的興起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能發(fā)生了一些變化，原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力體系急需變革，因此有必要從理論上構(gòu)建權(quán)力配置的新體系，以適應(yīng)我國(guó)行政法治化進(jìn)程。