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數(shù)字市場(chǎng)與合并控制 平臺(tái)、數(shù)據(jù)、算法的三個(gè)維度改變了工業(yè)革命時(shí)代形成的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu),數(shù)字平臺(tái)成為巨大的流量入口,衍生交易為核心體系的市場(chǎng)力量。數(shù)據(jù)作為新技術(shù)的融匯點(diǎn),混淆了現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界之間的界限,正在演變?yōu)閸湫碌臄?shù)據(jù)生產(chǎn)要素體系。平臺(tái)、數(shù)據(jù)和算法的交叉產(chǎn)生跨市場(chǎng)的地位,以驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新局面。因此,反壟斷理論體系的變革需要回到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)主體、要素、行為三維競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的本源中。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素引致壟斷的客觀現(xiàn)象,掌握系爭(zhēng)數(shù)據(jù)可能會(huì)強(qiáng)化或阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),數(shù)據(jù)的收集、處理、利用等環(huán)節(jié)會(huì)相互作用和反饋循環(huán),影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度將更勝于今。價(jià)格中心型反壟斷法框架未能把握數(shù)據(jù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)損害,將競(jìng)爭(zhēng)損害與價(jià)格因素關(guān)聯(lián)忽視了市場(chǎng)勢(shì)力的集中,將干預(yù)延遲到平臺(tái)獲得損害競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)地位之后,降低了反壟斷法的效力!<反壟斷法>修訂草案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》增列數(shù)據(jù)因素進(jìn)入反壟斷法分析框架,標(biāo)志著規(guī)制數(shù)據(jù)壟斷行為的進(jìn)行發(fā)生了轉(zhuǎn)向,然而小修小補(bǔ)的法律路徑,并不能完成對(duì)數(shù)據(jù)市場(chǎng)壟斷行為的有效規(guī)制。規(guī)制數(shù)據(jù)壟斷應(yīng)重構(gòu)既有的反壟斷法分析框架,體系化構(gòu)建規(guī)制數(shù)據(jù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)損害行為。在基礎(chǔ)上構(gòu)建三元融合分析框架,以市場(chǎng)力量作為衡平中心,強(qiáng)調(diào)規(guī)制數(shù)據(jù)市場(chǎng)與鼓勵(lì)數(shù)字平臺(tái)做大做強(qiáng)同等重要,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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