民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的日常娛樂(lè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)派視察員每天到南昌市的各個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行視察及指導(dǎo)，如經(jīng)會(huì)議議決后處罰某個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所，由主任委員以推行音樂(lè)教育委員會(huì)的名義函請(qǐng)公安局執(zhí)行。娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)營(yíng)業(yè)，必須由民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)審查通過(guò)后才能請(qǐng)求黨政機(jī)關(guān)登記，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督工作是由視察員完成的。早在民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)成立之前，1933年3月，音教會(huì)就制定了《江西省推行音樂(lè)教育委員會(huì)視察員服務(wù)辦法》（簡(jiǎn)稱《服務(wù)辦法》），按照這份《服務(wù)辦法》視察員要每日或每夜佩帶證章及視察記錄表，按時(shí)到戲院、游戲場(chǎng)、電影院及一切音樂(lè)團(tuán)體視察，并詳細(xì)填寫(xiě)視察記錄，第二天再將視察記錄表送到音教會(huì)，以備檢查。1933年4月，民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)成立時(shí)，共有視察員9人，更換了原有的視察證，新的視察證附有相片。1933年6月，將原有視察員取消，由民眾教育館的饒鋏鳴和音教會(huì)的裘德煌擔(dān)任視察員。民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)的視察員每天日夜輪流到娛樂(lè)場(chǎng)所視察，記錄劇目、劇情、演出過(guò)程及演出時(shí)間等。娛樂(lè)場(chǎng)所自然不愿被視察員監(jiān)督，往往在視察員不在的時(shí)候偷偷上演一些表現(xiàn)神怪的片段及劇目來(lái)滿足觀眾的欣賞口味，但在有視察員的情況下就不敢上演，所以當(dāng)時(shí)南昌的娛樂(lè)場(chǎng)所流行一種說(shuō)法叫“視察員所到之處，神鬼回避”。①
　　南昌市娛樂(lè)場(chǎng)所厲行新生活辦法主要是“清潔”與“規(guī)矩”，民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)于1936年2月15日下午對(duì)南昌市的娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了視察，結(jié)果：“德勝游戲場(chǎng)空氣不甚流通，新建縣前升泰游嬉場(chǎng)加設(shè)臨時(shí)座位頗多，秩序欠佳，豫章公園斜對(duì)門(mén)豫章樂(lè)園，臺(tái)旁紗幕稍短，城隍廟昌新舞臺(tái)小便處不甚清潔，風(fēng)神廟歌舞樂(lè)園小便處不潔，且略加臨時(shí)座位，風(fēng)神廟新新游嬉場(chǎng)座位太密，妨礙交通，鐘鼓樓新興舞臺(tái)略加臨時(shí)座位，且小便處不甚清潔，昨特函請(qǐng)公安局即速加以取締，以圖改善�！雹谛律�活運(yùn)動(dòng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間也加以規(guī)定，但各戲院為了增加收入往往延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，1934年6月音教會(huì)函公安局稱各戲院每晚收?qǐng)鰰r(shí)間任意延長(zhǎng)，于觀眾演員之健康均有妨礙，并影響公務(wù)人員之作息時(shí)間。請(qǐng)轉(zhuǎn)令各戲院晚間收?qǐng)�，至遲不得過(guò)十一時(shí)半以符新生活之主旨。①可見(jiàn)，江西“省民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)的工作與新生活運(yùn)動(dòng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的改造密不可分。
　　江西省民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)分別在1934年和1935年修改了組成單位，但公安局始終是民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)的重要組成單位之一。在民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)的監(jiān)管和控制民眾娛樂(lè)的工作中，一直比較依賴公安局的作用。這一時(shí)期南昌警察的職責(zé)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了維護(hù)社會(huì)治安的職能范圍，警察作為城市中國(guó)家力量的代表參與到民眾娛樂(lè)的改造中，發(fā)揮了極為重要的作用。民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的處罰及飭令都是由公安局執(zhí)行的。按照規(guī)定如果有娛樂(lè)場(chǎng)所違反民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)的規(guī)定上演禁演劇目則由公安局對(duì)其進(jìn)行處罰，而一些規(guī)定的執(zhí)行都是由公安局為其提供保障。如：民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)成立不久各娛樂(lè)場(chǎng)所大多不愿遵行對(duì)其進(jìn)行管制的規(guī)定，音教會(huì)決議函請(qǐng)公安局幫助執(zhí)行。②
　　民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)南昌的娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)，一個(gè)介于民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)與娛樂(lè)場(chǎng)所之間的組織——同業(yè)公會(huì)，也發(fā)揮著作用。同業(yè)公會(huì)是以許多同類獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位組成的集合體，為維護(hù)共同利益而組織的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體。當(dāng)時(shí)南昌娛樂(lè)場(chǎng)所的同業(yè)公會(huì)有戲劇電影業(yè)同業(yè)公會(huì)、清音曲業(yè)同業(yè)公會(huì)、吹打業(yè)同業(yè)公會(huì)等。同業(yè)公會(huì)是處于政府與經(jīng)營(yíng)者之間的中間組織，在江西省推行音樂(lè)教育委員會(huì)改造南昌民眾娛樂(lè)生活的過(guò)程中，同業(yè)公會(huì)既協(xié)助音教會(huì)工作又為行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)取利益，扮演著既合作又斗爭(zhēng)的角色。在江西省民眾指導(dǎo)委員會(huì)的工作中同業(yè)公會(huì)發(fā)揮著上傳下達(dá)的作用。民眾娛樂(lè)指導(dǎo)委員會(huì)成立之初與南昌市娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)者談話，讓娛樂(lè)場(chǎng)所呈送樂(lè)譜，娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)者增加娛樂(lè)活動(dòng)請(qǐng)求登記等事務(wù)都是由音教會(huì)函請(qǐng)公安局令該行業(yè)的同業(yè)公會(huì)負(fù)責(zé)辦理。而當(dāng)娛樂(lè)場(chǎng)所在受到控制和改造日趨沒(méi)落的情況下，同業(yè)公會(huì)也維護(hù)行業(yè)內(nèi)部的利益，為他們爭(zhēng)取減免捐稅及增加營(yíng)業(yè)時(shí)間。
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