隨著生命科學(xué)和生物技術(shù)的發(fā)展，生物安全問題日益受到人們的關(guān)注�！渡锇踩l(fā)展報(bào)告：科技保障安全》系統(tǒng)闡述了生物安全的相關(guān)內(nèi)容，包括其定義、發(fā)展歷程，以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)生物安全形勢(shì)及其相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃等，重點(diǎn)分析主要國(guó)家及地區(qū)，特別是美國(guó)、日本、歐盟等的生物安全現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)策略，從科技投入、主要戰(zhàn)略、政策計(jì)劃等方面深入剖析我國(guó)面臨的生物安全形勢(shì)及現(xiàn)階段需采取的生物安全對(duì)策。在此基礎(chǔ)上，為改善我國(guó)的生物安全現(xiàn)狀提出相關(guān)的建議。
《生物安全發(fā)展報(bào)告：科技保障安全》可供各級(jí)行政和科技部門、發(fā)展規(guī)劃部門、科技政策和管理研究部門，以及高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)研究人員、各生物行業(yè)企業(yè)的有關(guān)人士閱讀參考。
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中國(guó)科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心和生物安全戰(zhàn)略情報(bào)研究中心編著的《生物安全發(fā)展報(bào)告》共分為七章，第一章主要介紹生物安全和生物安全問題的定義、分類及其重要意義；第二章闡述主要生物安全問題的發(fā)展歷程；第三章介紹國(guó)際生物安全現(xiàn)狀和趨勢(shì)，重點(diǎn)分析美國(guó)、日本、歐盟及其成員國(guó)等的生物安全戰(zhàn)略和政策，從生物安全戰(zhàn)略、生物安全計(jì)劃、生物安全政策、生物安全科技投入、主要研究機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行分析研究；第四章總體分析國(guó)內(nèi)生物安全現(xiàn)狀和趨勢(shì)；第五章重點(diǎn)從國(guó)家安全戰(zhàn)略、生物安全相關(guān)規(guī)劃、生物安全法律法規(guī)、生物安全管理體制等多角度全面闡述國(guó)內(nèi)的生物安全現(xiàn)狀，并提出我國(guó)生物安全領(lǐng)域存在的問題及相應(yīng)建議；第六章提出“生物安全產(chǎn)業(yè)”這一目前國(guó)際上還沒有的概念，并重點(diǎn)分析這一產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及其全球形勢(shì)；第七章主要對(duì)國(guó)際上近幾年發(fā)生的生物安全事件進(jìn)行分析，具體從事件、各國(guó)反應(yīng)及疫情防控經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等層面進(jìn)行分析，另外對(duì)近幾年國(guó)內(nèi)食品安全事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，突出國(guó)內(nèi)食品安全的主要問題。
《生物安全發(fā)展報(bào)告：科技保障安全》：
一、食品安全問題的歷史
食品安全問題貫穿于人類社會(huì)發(fā)展的全過程。從發(fā)展進(jìn)程來看，早期的食品安全問題主要表現(xiàn)為食品供給問題，也就是數(shù)量安全問題。那時(shí)的食品安全問題往往也被稱為糧食安全問題。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織多次召開世界糧食大會(huì)，共同研究如何解決食品數(shù)量供給，使人類免于饑餓的長(zhǎng)期困擾。此時(shí)，解決食品安全問題的主力部門是各國(guó)的農(nóng)業(yè)部門。在食品供給問題初步解決后，新的食品安全問題，即生物性風(fēng)險(xiǎn)和化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)凸顯出來（Wilcocketa1.，2004）�！笆澄镏卸尽边@個(gè)詞最早出現(xiàn)于19世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)是用來描述大量食源性疾病的。在科學(xué)家將動(dòng)物疾病與當(dāng)?shù)厝忸愂澄镏卸臼录?lián)系起來之后，消費(fèi)者逐漸意識(shí)到，不良的食品衛(wèi)生條件可能會(huì)威脅他們的健康，進(jìn)而引發(fā)了公眾對(duì)于此類事件的關(guān)注（PeterFoster，2012）。以下就美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)食品安全問題的歷史分別予以介紹。
1.美國(guó)
美國(guó)食品安全的歷史拐點(diǎn)可以追溯到100多年前，處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代。1927年，美國(guó)成立了食品藥品監(jiān)督管理局（FDA），旨在監(jiān)督和管理食品的供應(yīng)環(huán)節(jié)。
20世紀(jì)40年代，食物生產(chǎn)的大規(guī)模機(jī)械化和食物銷售范圍廣的特點(diǎn)，大大增加了食物源性疾病的發(fā)病率。1963年4月，兩名底特律的女性因食用金槍魚罐頭而死于肉毒桿菌中毒。1971年，一對(duì)年老夫婦因食用了感染有肉毒桿菌的灌裝奶油濃湯而患了麻痹癥。
1996年7月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的比爾·克林頓下令全方位開展針對(duì)畜類及家禽類肉制品的審查制度。對(duì)大腸桿菌和沙門氏菌強(qiáng)制實(shí)行微生物檢測(cè)，并制定新的清潔標(biāo)準(zhǔn)。通過這些措施，克林頓希望能一改那套已沿用數(shù)十年之久的老舊檢查機(jī)制——只憑借觀察外表和氣味來甄別去除有毒污染的食物。如今，就算一只剛被宰殺的雞也會(huì)在紐約市郵政大街的家禽市場(chǎng)里接受消毒。
2.日本
20世紀(jì)初，因?yàn)樗廴镜脑�，日本富山縣發(fā)生了含鎘大米事件。1931年，許多當(dāng)?shù)厝顺霈F(xiàn)腰疼、關(guān)節(jié)痛的癥狀。幾年后，這些患者全身骨痛，呼吸困難，到了晚期，骨骼軟化、萎縮，就連咳嗽都能引起骨折。
1953年，日本九州熊本縣水俁鎮(zhèn)發(fā)生“水俁病”，當(dāng)時(shí)由于病因不明，故稱之為“水俁病”。水俁鎮(zhèn)一家醋酸合成廠使用含汞的物質(zhì)作為催化劑，然后隨廢水排入大海，而且那個(gè)時(shí)期正好日本農(nóng)業(yè)大量使用含汞的殺螨農(nóng)藥，這些農(nóng)藥也隨著河流匯入水俁鎮(zhèn)附近的大海中，污染了整個(gè)海灣的海洋生物，當(dāng)?shù)厝耸秤敏~類后，便出現(xiàn)中毒。
1955年的“森永砒霜奶中毒事件”是日本第一起特大食品公害事件，一名嬰兒死亡，岡山大學(xué)附屬醫(yī)院解剖認(rèn)定為砒霜中毒，并且從嬰兒吃的奶粉中檢驗(yàn)出砒霜，這種奶粉是森永乳業(yè)公司的工廠生產(chǎn)的。一年后，衛(wèi)生部公布，中毒嬰兒多達(dá)12131名，死亡130名，估計(jì)實(shí)際受害者要多達(dá)幾倍，世界上史無前例。
20世紀(jì)60年代，日本出現(xiàn)過一次“地溝油”危機(jī)。當(dāng)時(shí)，我國(guó)臺(tái)灣和日本的不良商人勾結(jié)，將日本的“地溝油”搜集提煉后，制成食品出口到臺(tái)灣。
1968年，日本出現(xiàn)了米糠油中毒事件，這個(gè)事件不僅是日本最大的食品公害事件，而且是人類歷史上最大的攝食二（口惡）英類食品公害事件。
進(jìn)入21世紀(jì)后，日本也陸續(xù)出現(xiàn)了一些食品安全事件。2007年，日本西點(diǎn)業(yè)百年老鋪“不二家”曝出使用過期牛奶丑聞，北海道肉類加工企業(yè)Meathope的嚴(yán)重造假事件，北海道代表性特產(chǎn)“白色戀人”巧克力點(diǎn)心出售過期食品事件，九州地區(qū)以進(jìn)口廉價(jià)鰻魚偽造“國(guó)貨”等事件相繼發(fā)生。2008年，日本爆出大阪市三笠食品公司出售“限用于工業(yè)用途的發(fā)霉或殘留農(nóng)藥超標(biāo)的問題大米事件”，以及東京大學(xué)附屬農(nóng)場(chǎng)出售“使用違禁（含水銀）農(nóng)藥生產(chǎn)的大米事件”，引起社會(huì)不滿。2011年日本經(jīng)歷嚴(yán)重地震后，其核電站遭到破，釋放出來的大量核輻射對(duì)地區(qū)內(nèi)的食物造成了嚴(yán)重污染。
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