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養(yǎng)老保險國別研究及對中國的啟示 
定 價：79 元
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養(yǎng)老保險制度作為公民老年生活收入來源保障，是一個國家社會保障體系中重要的組成部分。由于人口老齡化、經(jīng)濟(jì)增長減速等原因，從20世紀(jì)70年代末，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了公共養(yǎng)老金制度危機(jī)，于是養(yǎng)老保險制度改革的浪潮席卷了全球。多數(shù)國家都建立起包括公共養(yǎng)老金、職業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金和個人儲蓄性養(yǎng)老金在內(nèi)的多支柱養(yǎng)老保險體系。盡管這種調(diào)整在內(nèi)容和形式上各國不盡相同，但從總體上看，以企業(yè)年金為主要形式的職業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金成了退休職工老年收入保障的重要支柱。
我國目前也建立了養(yǎng)老保險三支柱的體系框架，但是第二、三支柱還相當(dāng)有限，表現(xiàn)為覆蓋面小，基金積累有限，投資運(yùn)營不理想，遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計的初衷。我國企業(yè)年金從2005年8月完成首批資格認(rèn)定過后，市場表現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各方的預(yù)期，啟動舉步維艱。影響企業(yè)年金發(fā)展的“瓶頸”包括： 第一，對養(yǎng)老保險體系的認(rèn)識不清。企業(yè)年金究竟是社會保險還是商業(yè)保險?究竟由國家強(qiáng)制實(shí)施還是由企業(yè)自愿舉辦?究竟由社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦還是由商業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦?究竟如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)管?保險公司經(jīng)營的團(tuán)體養(yǎng)老年金保險如何定位，等等。目前這些問題還沒有明確的政策規(guī)定。 第二，對企業(yè)年金制度的認(rèn)識不清。現(xiàn)有的企業(yè)年金計劃只有DC型，但是我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時期，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在巨大差距，各類企業(yè)在規(guī)模、職工構(gòu)成、財務(wù)等方面存在較大差異，決定了對企業(yè)年金計劃類型需求的多樣性，單一的制度安排有著明顯的缺陷和顯失公平，最大的不公是制度的不公。 第三，缺乏國家層面的支持。一是缺乏稅收優(yōu)惠，企業(yè)年金繳費(fèi)主要來自于企業(yè)自由資金和獎勵福利基金，國家還沒有制定統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，沒有對個人繳費(fèi)實(shí)行稅收激勵；二是缺乏國家立法，導(dǎo)致企業(yè)年金制度設(shè)計的協(xié)調(diào)難度加大，配套管理、監(jiān)管措施難以適時到位。
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