第一章工作分析導(dǎo)論
CHAPTER1
[內(nèi)容提要]
本章主要介紹工作分析的基本概念、工作分析的意義、工作分析的原則與內(nèi)容，并對(duì)工作分析的產(chǎn)生和發(fā)展情況進(jìn)行了回顧。
[學(xué)習(xí)要點(diǎn)]
1.明確工作分析的基本概念；
2.掌握工作分析的原則與內(nèi)容；
3.理解工作分析的意義；
4.了解工作分析的產(chǎn)生與發(fā)展。
[引導(dǎo)案例]
奧普蒂瑪公司的煩惱
1992年8月，安德魯颶風(fēng)席卷了南佛羅里達(dá)州，奧普蒂瑪空氣過濾器公司也受到影響。許多雇員的家都遭到了破壞，他們紛紛離職回家重建家園。公司發(fā)現(xiàn)不得不重新雇用30個(gè)新雇員以取代離職者，然而問題并沒有得到解決，反而帶來了更大的麻煩。原來的老計(jì)時(shí)員對(duì)其工作如此熟悉，因此公司就沒有為他們編寫工作說明書。但當(dāng)30名新雇員走上崗位后，就產(chǎn)生了混亂現(xiàn)象，他們根本就不知道應(yīng)該做些什么以及如何做。
對(duì)于需要空氣過濾器的顧客來說，颶風(fēng)已成為往事，不再成為無法交貨的借口。公司總裁菲爾 恩現(xiàn)在處于束手無策的困境。他目前有30名新的雇員，10名老計(jì)時(shí)員，還有原來的工廠主管梅比林。他決定去會(huì)見一位來自當(dāng)?shù)匾凰�大學(xué)工商理學(xué)院的顧問琳達(dá) 洛依。琳達(dá) 洛依要求老計(jì)時(shí)員們填寫工作描述問卷，列舉出他們的工作任務(wù)。爭議隨之而起，因?yàn)榉茽柡兔繁攘侄颊J(rèn)為，老計(jì)時(shí)員為了顯示他們在企業(yè)中的重要地位，夸大了他們的工作量，而這些計(jì)時(shí)員卻認(rèn)為，他們很誠實(shí)地描述了自己實(shí)際的工作情況。一方面，公司內(nèi)部為了計(jì)時(shí)員的工作描述爭論不休；另一方面，顧客卻還在焦急地等待他們所需要的空氣過濾器。
工作分析是人力資源管理的基礎(chǔ)工作，是人力資源管理科學(xué)化、規(guī)范化的前提和基礎(chǔ)。這則案例告訴我們，如果平時(shí)不注重工作分析這一基礎(chǔ)性工作，必然會(huì)造成人力資源管理的混亂。本章主要介紹工作分析的基本概念、意義、原則與內(nèi)容，并對(duì)其產(chǎn)生和發(fā)展情況進(jìn)行了回顧。
第一節(jié)工作分析的概念
一、工作分析的概念
工作分析（jobanalysis）又稱職位分析、崗位分析或職務(wù)分析，是指將企業(yè)中所有工作，按其性質(zhì)（如任務(wù)的繁簡難易程度、責(zé)任輕重、任職資格等）進(jìn)行分析比較，制定出工作說明書等人事管理文件，并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行歸類，以作為招聘、考核、培訓(xùn)、晉升、確定報(bào)酬的基本依據(jù)。
二、工作分析的相關(guān)概念
為了便于理解，這里介紹與工作分析相關(guān)的幾個(gè)概念。
（1）任務(wù)。任務(wù)是為實(shí)現(xiàn)某一特定目的所從事的具體活動(dòng)。例如，會(huì)計(jì)員登記賬目，教師備課等活動(dòng)。
（2）職責(zé)。職責(zé)是指由一名員工承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)組成的工作活動(dòng)。例如，出納的職責(zé)包括日常費(fèi)用報(bào)銷、收支核對(duì)、登記日記賬、盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金、編制《現(xiàn)金流量表》等多項(xiàng)任務(wù)。
（3）崗位。崗位是在一定的時(shí)間內(nèi)，企業(yè)中由特定人員所承擔(dān)的一項(xiàng)或多項(xiàng)職責(zé)的集合。崗位與人對(duì)應(yīng)，一個(gè)崗位通常只能由一個(gè)人擔(dān)任，企業(yè)中的每個(gè)員工都有一個(gè)工作崗位與其相對(duì)應(yīng)。
（4）工作。工作是由一組主要職責(zé)相近的崗位組成的集合。在企業(yè)中一般是由若干個(gè)員工從事同一項(xiàng)工作。
（5）職業(yè)。職業(yè)是指人們參與社會(huì)分工，用專業(yè)的技能和知識(shí)創(chuàng)造物質(zhì)或精神財(cái)富，獲取合理報(bào)酬的一項(xiàng)工作。例如，律師、教師、醫(yī)生、護(hù)士等。
第二節(jié)工作分析的意義
一、工作分析是人力資源管理的基礎(chǔ)
在人力資源開發(fā)管理過程中，工作分析具有十分重要的意義。
（一）使人力資源規(guī)劃更為準(zhǔn)確
在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化和組織戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整都會(huì)引起企業(yè)業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)或人員數(shù)量的變化。為了適應(yīng)不斷變化的組織環(huán)境，保證企業(yè)任務(wù)和目標(biāo)的順利完成，必須通過有組織、有計(jì)劃的人力資源規(guī)劃來預(yù)測未來組織對(duì)人力資源的需求和供給情況。工作分析可以為人力資源規(guī)劃提供必要的信息，提高人力資源規(guī)劃的準(zhǔn)確性。
（二）使工作職責(zé)更加明確
工作分析能讓管理者和員工更加清楚地了解到工作崗位的職責(zé)范圍和需要完成的工作任務(wù)。通過工作分析對(duì)工作流程、工作方法進(jìn)行界定，對(duì)完成崗位工作需要接觸的人員以及接觸的目的、頻率進(jìn)行界定，幫助管理者和員工對(duì)工作形成全面的認(rèn)識(shí)。工作分析收集了各個(gè)工作崗位的信息，能夠更加合理協(xié)調(diào)各崗位、各部門之間的合作，共同完成部門或企業(yè)的工作任務(wù)。
（三）使工作設(shè)計(jì)更加合理
理想的工作設(shè)計(jì)既要保證較高的工作效率，又要調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。為了增強(qiáng)員工對(duì)工作的興趣和熱情，應(yīng)該根據(jù)員工和工作崗位的需要對(duì)工作設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)，如工作輪換、工作擴(kuò)大化、工作豐富化、彈性工作等。通過工作再設(shè)計(jì)的過程，對(duì)各個(gè)崗位的相互聯(lián)系、所需技能等因素進(jìn)行分析，尋找更加高效的工作方法，以提高員工工作積極性，同時(shí)使其工作效率也有所提高。
（四）使人事管理更加科學(xué)
人力資源管理過程包括崗位設(shè)計(jì)、招聘、配置、培訓(xùn)、考核、薪酬等環(huán)節(jié)。工作分析能夠提供管理過程中所必要的信息，從而提高人事管理的科學(xué)化水平，使管理過程更加有效率。首先，工作分析為人員的招聘錄用提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)，使人員招聘過程更加順暢。其次，工作分析為人員的培訓(xùn)開發(fā)提供了明確的依據(jù)，使培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)和培訓(xùn)的選擇更加有針對(duì)性，提高培訓(xùn)工作的效率。再次，工作分析可以從工作任務(wù)、工作責(zé)任、所需技能等幾個(gè)方面對(duì)工作崗位的相對(duì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)和確定，使得在此基礎(chǔ)上建立的企業(yè)薪酬體系有助于維持薪酬的內(nèi)部公平。最后，工作分析能提供全面的各個(gè)工作崗位的工作任務(wù)、工作職責(zé)的相關(guān)信息，管理人員可以依據(jù)這些信息確定工作崗位的績效標(biāo)準(zhǔn)，大大提高了績效考核的公平性和客觀性。
二、工作分析在人力資源管理中的應(yīng)用
（一）工作設(shè)計(jì)與再造
工作設(shè)計(jì)與再造是對(duì)工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作關(guān)系等有關(guān)方面進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)，目的是為了提高工作效率和工作績效。通過工作分析，掌握每個(gè)崗位承擔(dān)的工作量大小和工作負(fù)荷，確定企業(yè)的崗位數(shù)量、任職人數(shù)及任職構(gòu)成，科學(xué)地為企業(yè)配備崗位數(shù)量。同時(shí)，可以合理設(shè)計(jì)工作崗位，通過工作擴(kuò)大化、工作豐富化等方式，提高員工的工作滿意度。
（二）任職資格確認(rèn)
任職資格是對(duì)從事某種崗位的從業(yè)人員必須達(dá)到的受教育程度、知識(shí)、技能、態(tài)度、經(jīng)驗(yàn)等條件方面的要求。只有具備一定任職資格的任職者才能按質(zhì)按量完成企業(yè)所要求的工作。
通過工作分析，企業(yè)可以了解工作崗位的特征和完成工作所需的要求，準(zhǔn)確確定任職者的任職資格，并得到有關(guān)改進(jìn)績效、提供相應(yīng)培訓(xùn)的相關(guān)信息，從而提高任職者的工作適應(yīng)性和工作效率。
（三）員工招聘
工作分析可以確定企業(yè)空缺崗位所需承擔(dān)的工作任務(wù)和任職者的任職資格，為企業(yè)招募和篩選新員工提供客觀依據(jù)，并為招聘過程的測試內(nèi)容和方式的選擇提供參考。選擇有效的測試內(nèi)容和測試方式能夠讓企業(yè)預(yù)測應(yīng)聘者的能力，避免招聘的盲目性，降低招聘成本和招聘不當(dāng)造成的損失。
（四）員工培訓(xùn)
培訓(xùn)是為了讓員工掌握更好完成工作所需的知識(shí)和技能，工作分析能夠幫助企業(yè)判斷員工是否具備完成目前工作或晉升后完成崗位工作的能力，找到員工能力與工作要求的差距，并明確培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)種類，從而提高培訓(xùn)效率、降低培訓(xùn)成本。
（五）績效評(píng)價(jià)
績效評(píng)價(jià)是衡量工作者在崗位上所產(chǎn)生的最終效益的標(biāo)準(zhǔn)。工作分析可以確定一項(xiàng)工作的具體內(nèi)容和目的，企業(yè)可以通過了解工作崗位的性質(zhì)和特征，確定崗位工作中的關(guān)鍵工作領(lǐng)域和關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，建立各個(gè)崗位關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系，從而對(duì)員工工作的有效性進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)和考核。
（六）薪酬管理
工作分析和工作評(píng)價(jià)能對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位的相對(duì)價(jià)值進(jìn)行確定，并通過將企業(yè)中相關(guān)崗位的工作內(nèi)容、任職者資格和外部勞動(dòng)力市場的薪酬水平進(jìn)行比較，科學(xué)合理地制定適合企業(yè)的薪酬體系，使薪酬制度具有內(nèi)部公平性和外部競爭力，有助于提高員工的工作滿意度和激發(fā)員工工作的積極性。
（七）人力資源規(guī)劃
企業(yè)需要確認(rèn)有合適數(shù)量的員工在工作崗位上為企業(yè)創(chuàng)造最大的效益。同時(shí)，要保證人力資源的儲(chǔ)備能夠滿足企業(yè)不斷成長的要求。人力資源規(guī)劃需要了解崗位完成的工作任務(wù)、解決的問題、所需要的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能以及對(duì)人員素質(zhì)的要求，并從人力資源供給中挑選出合適的人安排到合適的崗位上去。通過工作分析可以為人力資源規(guī)劃提供相關(guān)信息，預(yù)測出未來某個(gè)特定時(shí)間的人力資源供給狀況，勾畫出組織現(xiàn)有人力資源狀況和未來人力資源相關(guān)方面的發(fā)展變化情況。
（八）職業(yè)生涯規(guī)劃
激勵(lì)員工的方法除了滿足其物質(zhì)報(bào)酬的需要之外，更重要的是滿足其事業(yè)成就的需要。
如果企業(yè)不能為員工提供具有挑戰(zhàn)性和激勵(lì)性的工作環(huán)境，員工可能會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生厭倦，從而影響其工作滿意度和工作效率。因此，為員工提供有挑戰(zhàn)性和有吸引力的工作，增加員工的工作樂趣和積極性，并為其提供可選擇的向上的職業(yè)發(fā)展空間，就很有必要。通過工作分析可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)中現(xiàn)有崗位之間的相互聯(lián)系，尋找適合員工發(fā)展的職業(yè)發(fā)展方向和空間，為員工提供有激勵(lì)性和吸引力的工作。
（九）勞動(dòng)安全
勞動(dòng)安全是指在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，防止中毒、車禍、觸電、塌陷、爆炸、火災(zāi)、墜落、機(jī)械外傷等危及勞動(dòng)者人身安全的事故發(fā)生。通過工作分析可以全面了解工作的危險(xiǎn)程度，從而采取有效的安全保護(hù)措施確保勞動(dòng)安全。同時(shí)，一旦發(fā)生事故，也可以根據(jù)工作分析的信息科學(xué)地分析和判斷事故發(fā)生的原因，為事故的處理提供依據(jù)。
第三節(jié)工作分析的原則與內(nèi)容
一、工作分析的原則
工作分析要遵循的原則主要有以下幾個(gè)方面。
（一）系統(tǒng)性原則
系統(tǒng)是指由一群有關(guān)聯(lián)的個(gè)體組成，根據(jù)預(yù)先編排好的規(guī)則工作，具有特定結(jié)構(gòu)和功能，能完成個(gè)別元件不能單獨(dú)完成的工作的群體。一個(gè)企業(yè)就可以看成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。在對(duì)每一個(gè)崗位進(jìn)行分析時(shí)都要將其放在企業(yè)系統(tǒng)中去考慮，從總體的相互聯(lián)系上進(jìn)行系統(tǒng)性分析研究，在職能分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位設(shè)置和工作分析。
（二）動(dòng)態(tài)性原則
企業(yè)所處的環(huán)境是不斷變化的，尤其是隨著高新技術(shù)的應(yīng)用得到普及，員工能力和需求層次也有了很大的提高。不斷變化的環(huán)境要求工作分析不僅能夠體現(xiàn)大背景下工作內(nèi)容和性質(zhì)的發(fā)展趨勢，而且還要符合組織的具體特性及發(fā)展目標(biāo)。動(dòng)態(tài)性原則就是要求將環(huán)境變化因素、企業(yè)戰(zhàn)略以及特定工作的未來發(fā)展趨勢納入工作分析當(dāng)中，以期充分適應(yīng)企業(yè)的未來發(fā)展和需求。
（三）能級(jí)原則
能級(jí)是指企業(yè)中各個(gè)崗位功能的等級(jí)。一個(gè)崗位能級(jí)的高低是由它在企業(yè)中的工作性質(zhì)、任務(wù)繁簡、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度等因素決定的。能級(jí)代表著崗位在企業(yè)中的相對(duì)價(jià)值。崗位的功能越大、地位越重要，其能級(jí)就越高，體現(xiàn)出其在企業(yè)中的相對(duì)價(jià)值就越大。
（四）標(biāo)準(zhǔn)化原則
工作分析中的標(biāo)準(zhǔn)化原則指的是工作分析的內(nèi)容、方法、程序、因素、指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化，并且在工作分析基礎(chǔ)上形成的人事管理文件也要標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化要求建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而能夠?qū)θ温毜娜藛T進(jìn)行公平、公正的管理。
（五）最優(yōu)化原則
最優(yōu)化原則又稱為經(jīng)濟(jì)性原則。不僅指工作分析方法、程序的在成本-效益方面的最優(yōu)化，而且也要求通過工作崗位分析，使得崗位設(shè)置、崗位職責(zé)的分配最優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的最高效率的優(yōu)化配置。
二、工作分析的內(nèi)容
（一）工作職責(zé)分析
工作職責(zé)是指一個(gè)崗位所要求的需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍，是組織為完成某項(xiàng)任務(wù)而確立的，由工種、職務(wù)、職稱和等級(jí)等內(nèi)容組成。工作職責(zé)是確定任職資格的依據(jù)，是績效評(píng)估的基礎(chǔ)和對(duì)象，也是在招聘過程中評(píng)估應(yīng)聘者能否勝任工作的基礎(chǔ)。
工作職責(zé)分析包括對(duì)工作任務(wù)范圍的分析和對(duì)工作責(zé)任重要程度的分析，大體可以分為管理責(zé)任和非管理責(zé)任兩類。分析的內(nèi)容包括：資產(chǎn)的使用和保管；完成工作任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求；工作流程；監(jiān)督管理和被監(jiān)督管理等。在工作分析過程中，應(yīng)該明確以下幾個(gè)問題：①工作崗位的職責(zé)是什么；②工作崗位的工作負(fù)荷怎么樣；③任職者是否擁有完成工作任務(wù)所需要的資源；④任職者是否具備完成工作所需要的權(quán)限；⑤工作崗位的工作關(guān)系是怎樣的；⑥工作崗位是否有監(jiān)督、管理的責(zé)任；⑦工作崗位接受何種監(jiān)督、管理。
（二）工作流程分析
工作流程是指企業(yè)中的成員為了完成某一特定任務(wù)所需要做的一系列的相關(guān)工作。工作流程是工作效率的保證。管理學(xué)界認(rèn)為：流程決定效率，流程影響效益。在現(xiàn)代化企業(yè)中，分工越來越細(xì)，不同部門、不同崗位間的協(xié)作越來越重要。清晰的工作流程能夠使企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作良性開展，明確每一項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人，有助于管理者清楚地認(rèn)識(shí)到工作是如何完成的，從而保證企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）工作權(quán)限分析
工作權(quán)限分析應(yīng)該根據(jù)責(zé)權(quán)對(duì)等的原則，核查任職者是否具