《中國(guó)糧食安全問題研究叢書：糧食流通現(xiàn)代化》：
　　二、構(gòu)建思路
　　對(duì)于糧食流通基本現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過檢索發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外并沒有相應(yīng)研究成果，我們依據(jù)糧食流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵和糧食流通現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)所遵循的原則，來(lái)構(gòu)建糧食流通現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　1.構(gòu)建目標(biāo)
　　糧食流通業(yè)基本現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建目標(biāo)，不是羅列出影響糧食流通現(xiàn)代化發(fā)展的若干因素或指標(biāo)，而是建立一個(gè)科學(xué)的、可操作的評(píng)價(jià)糧食流通現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，能夠?yàn)槿�面描述和綜合評(píng)價(jià)江蘇省糧食流通業(yè)基本現(xiàn)代化的程度、進(jìn)程提供必要的尺度。該指標(biāo)體系本身不僅要體現(xiàn)在對(duì)糧食流通現(xiàn)代化程度的測(cè)定與衡量上.更要體現(xiàn)在為糧食流通現(xiàn)代化提供具有指導(dǎo)意義的趨勢(shì)分析上。因此，該指標(biāo)體系構(gòu)建研究不屬于理論經(jīng)濟(jì)研究的范疇，而屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究的范疇。
　　2.構(gòu)建步驟
　　糧食流通就是糧食商品在流通領(lǐng)域中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和或者是糧食商品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中的過程。因此，糧食流通業(yè)基本現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，不能簡(jiǎn)單地從現(xiàn)有評(píng)價(jià)糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的篩選人手，而應(yīng)該從分析糧食流通現(xiàn)代化的構(gòu)成要素人手，特別是要分析糧食流通及其行業(yè)的構(gòu)成要素。
　　《中國(guó)糧食安全問題研究叢書：糧食流通現(xiàn)代化》從糧食流通現(xiàn)代化的構(gòu)成要素出發(fā)，選擇相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，每一個(gè)或幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該反映一個(gè)基本的構(gòu)成要素。首先羅列出盡可能詳細(xì)的65個(gè)初始二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。然后，經(jīng)過反復(fù)論證，征求不同專家的意見，《中國(guó)糧食安全問題研究叢書：糧食流通現(xiàn)代化》對(duì)最初設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行了修正和簡(jiǎn)化：①對(duì)部分缺乏直接邏輯關(guān)系的指標(biāo)進(jìn)行了刪減；②對(duì)部分關(guān)聯(lián)程度較高的指標(biāo)進(jìn)行了歸并；③對(duì)與流通現(xiàn)代化關(guān)聯(lián)程度比較低的指標(biāo)進(jìn)行了概括，合并為綜合指標(biāo)；④對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行了重新歸類，調(diào)整了指標(biāo)之間的從屬關(guān)系，設(shè)計(jì)出了具有4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。這些指標(biāo)有助丁從各個(gè)角度、側(cè)面、層次來(lái)反映江蘇省糧食流通業(yè)基本現(xiàn)代化的整體水平。接著，通過專家評(píng)判和比較分析的方法確定每一個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，形成一個(gè)相對(duì)完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。最后，還要確定每一個(gè)指標(biāo)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，沒有此標(biāo)準(zhǔn)就不能稱為糧食流通現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)體系，而只能算作是糧食流通發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。
　　3.指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)安排
　　糧食流通現(xiàn)代化是一個(gè)具有多維的概念，對(duì)其進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)離不開指標(biāo)體系的遴選，糧食流通現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在4個(gè)方面，分別是糧食流通效率、糧食流通組織、糧食流通方式和糧食安全保障。其中，糧食流通效率是實(shí)現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，糧食流通組織和糧食流通方式是實(shí)現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐，而糧食安全保障是實(shí)現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化的終極日標(biāo)。
　　糧食流通效率是判斷糧食流通現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)性指標(biāo)。糧食流通效率提高，糧食流通現(xiàn)代化發(fā)展水平也將隨之上升。糧食流通效率是一個(gè)綜合指標(biāo)，包含了規(guī)模效率、產(chǎn)出效率和成本效率，與《中國(guó)糧食安全問題研究叢書：糧食流通現(xiàn)代化》中的糧食流通總量、糧食流通產(chǎn)出效率、糧食物流成本3個(gè)二級(jí)指標(biāo)分別對(duì)應(yīng)。第一，糧食流通規(guī)模不僅是衡量糧食流通效率的最基礎(chǔ)指標(biāo)，也是構(gòu)成糧食流通現(xiàn)代化其他評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)。原因有二：一是糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和平衡區(qū)各自的糧食安全保障能力存在很大差距，只有在較大的糧食流通規(guī)模的前提下，各地區(qū)的糧食安全才有保障；二是糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施投資具有一定程度的自然壟斷特征，只有在較大的糧食流通規(guī)模的前提下才能保證投資收益，從而促進(jìn)投資激勵(lì)。第二，糧食流通產(chǎn)出效率是衡量糧食流通效率的核心標(biāo)志，反映的是能否以最少的投入來(lái)獲取最高的效益；顯然，糧食流通投入產(chǎn)出效率越高，糧食流通效率也就越高。第三，糧食物流成本越低，糧食流通效率就越高；而糧食物流成本的降低離不開高效的糧食物流配送體系，這是衡量糧食流通現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，對(duì)提高糧食流通現(xiàn)代化發(fā)展水平有重要的影響。
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