《改革紅利:新一屆政府改革與政策評述》主要從轉(zhuǎn)變政府職能改革、完善基本經(jīng)濟(jì)制度改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、科教文衛(wèi)體改革、農(nóng)村改革等七個方面,系統(tǒng)、深入地對新一屆政府履職以來尤其是十八屆三中全會以來的改革制度措施進(jìn)行梳理和評述,為讀者展示中國改革紅利的釋放與深化改革的進(jìn)展,以期進(jìn)一步凝聚改革共識,強(qiáng)化改革合力。
緒言
改革背景——“新常態(tài)”“三期疊加”和“全面改革”攻堅(jiān)克難推進(jìn)期
一、2014:全面深化改革元年
二、何謂“新常態(tài)”
三、新常態(tài):多方關(guān)注、多維解讀
四、新常態(tài)的“三期疊加”
五、“三期疊加”之上的全面改革攻堅(jiān)克難推進(jìn)期
第一章?轉(zhuǎn)變政府職能改革
一、健全宏觀調(diào)控體系
二、進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革
三、完善發(fā)展成果考核評價體系
第二章?完善基本經(jīng)濟(jì)制度的改革
一、依法治國,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
二、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
三、推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國有資產(chǎn)管理體制
四、支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
第三章?財(cái)稅體制改革
一、預(yù)算改革
二、稅制改革
三、中央和地方關(guān)系的改革
第四章?金融體制改革
一、推動民營中小型銀行建設(shè)
二、健全多層次資本市場體系
三、推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革
四、完善保險經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,建立巨災(zāi)保險制度
五、發(fā)展普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)金融
六、完善人民幣匯率市場化和國際化形成機(jī)制
七、推進(jìn)利率市場化改革
八、加快建立存款保險制度
第五章?構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制
一、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
二、放寬投資準(zhǔn)入,統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)
三、建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)
??設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)
四、“一帶一路”建設(shè)
第六章?科技、文化、教育、醫(yī)療、計(jì)劃生育和體育體制改革
一、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),建立知識產(chǎn)權(quán)法院
二、建立市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體制
三、健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化市場體系
四、發(fā)展職業(yè)教育,試行普通高校、高職院校、成人高校
之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,拓寬終身學(xué)習(xí)通道
五、支持醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),建立多層次的醫(yī)療保障、醫(yī)療
服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制
六、啟動單獨(dú)二孩政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展
七、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第七章?農(nóng)村改革
一、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
二、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置
四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快戶籍制度改革
后記