本文通過(guò)對(duì)我國(guó)各省區(qū)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)公共服務(wù)提供更多的是依據(jù)政府能力而非公共需求，并對(duì)這一現(xiàn)象的深層體制背景進(jìn)行了剖析，終提出通過(guò)體制改革建立以公共需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)提供模式，是推進(jìn)我國(guó)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)實(shí)路徑。