《面向優(yōu)化管理的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控研究》系教育部人文社科基金項目“面向優(yōu)化管理的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控研究”(編號:12YJCZH292)的最終研究成果。本書分析了突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控的內(nèi)涵、本質(zhì)規(guī)定及理論基礎;研究了國外突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控的基本模式,提出其對中國的借鑒意義;通過對突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流傳導過程的研究,揭示突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流傳導的特征與規(guī)律;建立了突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流風險評價指標體系與模型,并進行了實證研究;最后,在以上研究的基礎上,提出面向優(yōu)化管理的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控措施。歸總而言,本書回答了網(wǎng)絡環(huán)境下突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流如何認識、如何發(fā)現(xiàn)、如何評價、如何導控等一系列問題。能夠為學界和政府相關部門提供良好的理論和實踐借鑒。
張玉亮,1981年生,山東臨沂人,管理學博士,副教授,碩士生導師,河南理工大學公共事業(yè)管理系主任,河南省百名優(yōu)秀青年社科理論人才,全國網(wǎng)絡輿情技能水平考試專家委員會委員,河南省應急知識中原行宣講團成員。主要學術研究領域為網(wǎng)絡輿情與政府應急管理、公共管理與政府創(chuàng)新。先后主持、參與國家級、省部級科研項目20余項,主編、合著《社會安全事件應急管理概論》、《地方政府公共事業(yè)管理的績效評估與模式創(chuàng)新》等學術著作6部;在《中國行政管理》、《學術探索》、《情報雜志》、《情報科學》等刊物上發(fā)表學術論文40余篇,獲河南省社會科學優(yōu)秀成果二等獎、河南省科技進步二等獎等省部級科研獎勵8項。
第一章導論
第一節(jié)研究緣起及意義
一研究緣起
二研究意義
第二節(jié)國內(nèi)外相關研究回顧與述評
一相關文獻檢索收集情況
二國外相關研究狀況述評
三國內(nèi)突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情研究的關注層面
四深化研究需注意的問題
第三節(jié)研究的總體構思與方法
一研究總體構思
二研究方法
第四節(jié)研究內(nèi)容及可能的創(chuàng)新點
一主要內(nèi)容
二可能的創(chuàng)新點
第二章突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控的多維透視與理論基礎
第一節(jié)突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流的理論界定
一突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流的內(nèi)涵分析
二突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流的主要特征
三突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流的傳導主體及原因
第二節(jié)突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控的本質(zhì)規(guī)定
一突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控是政府應急管理的重要環(huán)節(jié)
二突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控是一種十分有效的管理工具
三突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控是一個自組織混沌系統(tǒng)
四突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控追求工具理性與價值理性的統(tǒng)
第三節(jié)突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控的現(xiàn)實功能
一推進政府虛擬社會管理創(chuàng)新的重要途徑
二構建和諧府民關系的橋梁和紐帶
三提升政府形象的現(xiàn)實依據(jù)和基本動力
第三章國外突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控模式及其對中國的借鑒
第一節(jié)致力于彰顯個人自由核心價值的自律導控模式
一美國突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流自律導控模式的基本狀況
二加拿大突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流自律導控模式的實踐探索
三突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流自律導控模式的簡單評價
第二節(jié)力求個體自律與國家調(diào)控相協(xié)調(diào)的均衡導控模式
一歐洲部分國家突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流均衡導控的主要做法
二突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流均衡導控模式的合理性與局限性
第三節(jié)凸顯政府強制介入作用的東亞導控模式
一突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流東亞導控模式的實踐措施
二東亞導控模式形成的歷史與現(xiàn)實原因分析
第四節(jié)國外突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控實踐模式對中國的借鑒
一樹立正確的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控理念
二立足中國具體實際國情
三著力推進突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控的法制化進程
四建立健全行業(yè)自律和道德引導輔助導控機制
第四章突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流傳導過程與傳導規(guī)律研究
第一節(jié)突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流傳導樣本的遴選
一研究時間的確定
二樣本事件的初選
……
第五章突發(fā)事件網(wǎng)絡信息流風險分析與指數(shù)評價研究
第六章面向優(yōu)化管理的突發(fā)事件網(wǎng)絡信息流導控對策研究
第七章研究結論展望
二研究意義
。ㄒ唬┯兄谪S富和完善突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情研究的基礎理論體系
突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情研究確實取得了不少可貴的成績,涌現(xiàn)出不少有價值的成果。不過,由于多個方面的原因,從總體上來看,研究還存在不少問題:一是突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情研究的基本框架抑或整體體系是什么?目前并沒有明確的界說,研究者眾說紛紜,莫衷一是;二是如何實現(xiàn)突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情理論研究與現(xiàn)實實踐的良性互動。突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情研究并不只是學者們手中的“把玩品”,而應當實現(xiàn)研究與實踐的良性互動,在實踐中確定研究課題,以研究成果服務實踐,引領實踐,而這一點,目前做的還不甚到位;三是如何整合突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情研究的研究方法。研究方法是“路”,是“橋梁”和手段,沒有科學的研究方法,就不能推動突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情研究的進一步發(fā)展,反思目前這一領域的研究方法,目前尚未實現(xiàn)定性研究與定量研究,規(guī)范研究與實證研究的有效結合。而本書恰恰試圖在以上方面做些許嘗試,從信息流的視閾,整合應用多種研究方法,梳理突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情研究的理論框架,進而探討如何通過研究來指導服務實踐,以求走出書齋,服務社會。
。ǘ┯兄谔嵘跋嚓P部門的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控能力
有人說:“不懂網(wǎng)絡的領導不是一個合格的領導!笨墒牵谝恍┑胤,有一些領導干部還是把網(wǎng)絡視為洪水猛獸,看不到互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國民眾表達意愿、參政議政的重要平臺,看不到網(wǎng)絡監(jiān)督對提升政府執(zhí)政能力、促進社會進步的重大作用。突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情一旦發(fā)生,政府及相關部門或是響應嚴重滯后,或是輿情信息流導控方法失當,從而導致政府網(wǎng)絡輿情危機,給突發(fā)事件的應急處置、政府公信力、經(jīng)濟社會健康發(fā)展都帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此,加強突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控研究,從實踐層面來講,有助于政府和相關輿情監(jiān)控部門明確突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流的傳播機理,客觀評估突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的發(fā)展態(tài)勢,識別并捕捉那些混淆視聽、制造恐慌,可能給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來災難性后果的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流,并及時采取相應導控措施,將其牢牢控制在安全警戒線之內(nèi),保障經(jīng)濟社會的良性運行,進而提升政府及相關部門的突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情信息流導控能力。
。ㄈ┯兄谏鐣髁x和諧社會構建和國冢的長治久安
構建社會主義和諧社會既是政府所期、民眾所盼,又是大勢所趨、歷史必然。然而,構建社會主義和諧社會并非一蹴而就,也并非靠政府一己之力或是社會某個階層之力所能為,而必須要通過對社會各個階層力量的整合,依靠全民族、全社會的力量來實現(xiàn)。做到這一點,就必然要注意傾聽社會各階層關于社會主義和諧社會建設的良好心聲和建議。而要傾聽民眾的建議和心聲又必然要求政府注意創(chuàng)新交流平臺,拓寬交流途徑,充分利用各種交流媒介。在這諸多交流媒介之中,網(wǎng)絡媒介具有諸多優(yōu)勢,一是人群覆蓋廣泛,網(wǎng)民人數(shù)眾多且其現(xiàn)階段的參政議政熱情高漲,能夠為社會主義和諧社會建設出點子、獻計策,進而便于政府充分匯聚民智、民意;二是網(wǎng)絡具有匿名性特點,便于網(wǎng)民放下包袱,敞開心扉,表達關于社會主義和諧社會的真實想法和意圖,為政府做出“人民滿意的政績”指明方向,也有利于提高政府的民眾滿意度和威信。三是網(wǎng)絡可以充當社會的減壓閥。社會和諧必然要消除社會中的“緊張”和“不安”因素。但是,隨著我國改革開放的深入發(fā)展,改革進入深水區(qū),社會利益格局發(fā)生重大調(diào)整,新問題、新矛盾不斷增多,社會中的“緊張”和“不安”因素并不鮮見。究其原因,有多個方面,其中民眾無處進行情感宣泄亦是重要原因。而網(wǎng)絡恰恰提供了這個宣泄場所,如果充分運用網(wǎng)絡這一場所,充分與民眾展開溝通,釋放其在社會變革中產(chǎn)生的“緊張情緒”并加以科學導控,對于社會主義和諧社會構建和國家的長治久安無疑是一大福音。而本書也正是試圖就此做某些探索性的努力和嘗試。
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