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叢書名：普通高等教育“十三五”規(guī)劃教材普通高等院校工程實踐系列規(guī)劃教材
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- 作者：李霽友著
- 出版時間：2018/12/1
- ISBN：9787030584397
- 出 版 社：科學(xué)出版社
- 中圖法分類：F812.7
- 頁碼：192
- 紙張：
- 版次：31
- 開本：B5
本書由緒言和八章組成，從國家治理、市場經(jīng)濟體制、財政與貨幣政策等層面探討了新常態(tài)下我國地方政府債務(wù)存在的必然性，比較深入地闡述了我國地方政府債務(wù)的形成原因和運行機理，從應(yīng)急處理和制度建設(shè)（長效機制）的角度提出了化解存量、防范增量債務(wù)的思路。主要觀點包括：中國地方政府債務(wù)有其歷史演變的特性和運行邏輯；正確認(rèn)識新常態(tài)下的地方政府債務(wù)治理有利于人們摒棄高增長思維下的債務(wù)觀和西方公共經(jīng)濟學(xué)中的次主權(quán)債務(wù)觀；市場和政府配置經(jīng)濟資源沒有絕對邊界，但有配置順序或梯度，地方準(zhǔn)政府性質(zhì)的公益組織有利于減少公共支出、緩解地方政府債務(wù)危機；從長遠(yuǎn)看，國家必須建立一個地方政府債務(wù)事前規(guī)范、事中監(jiān)管和違約后處置的監(jiān)管體系。
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目錄
緒言 1
第一章 新常態(tài)下我國經(jīng)濟的主要特征 9
第一節(jié) 新常態(tài)的內(nèi)涵 9
第二節(jié) 經(jīng)濟新常態(tài)的主要特征 14
第二章 國內(nèi)外已有研究的學(xué)術(shù)梳理及主要研究成果 22
第一節(jié) 國外已有研究的學(xué)術(shù)梳理 22
第二節(jié) 國內(nèi)已有研究的學(xué)術(shù)梳理 28
第三節(jié) 主要文獻(xiàn)所提出的應(yīng)對措施及述評 36
第三章 我國政府債務(wù)的歷史演變 39
第一節(jié) 對政府債務(wù)產(chǎn)生的理論分析 39
第二節(jié) 中華人民共和國成立以前（1840～1949年）政府債務(wù)概述 41
第三節(jié) 中華人民共和國成立以后（1949～1978年）政府債務(wù)的產(chǎn)生與處理 43
第四節(jié) 改革開放后（1978～2008年）的政府債務(wù) 47
第五節(jié) 次貸危機后（2008～2014年）的地方政府債務(wù) 52
第四章 新常態(tài)下（2014年至今）地方政府債務(wù)的具體表現(xiàn) 58
第一節(jié) 新常態(tài)下存量債務(wù)的主要表現(xiàn) 58
第二節(jié) 新常態(tài)下增量債務(wù)的主要表現(xiàn) 68
第五章 新常態(tài)下地方政府債務(wù)產(chǎn)生的原因 80
第一節(jié) 國家治理的視角：在社會穩(wěn)定和經(jīng)濟增長之間權(quán)衡 80
第二節(jié) 市場經(jīng)濟的視角：供需的平衡與脫節(jié) 83
第三節(jié) 財政體制的視角：赤字、減稅和增支的協(xié)調(diào) 87
第四節(jié) 貨幣政策的視角：在幣值穩(wěn)定與通貨膨脹之間抉擇 93
第五節(jié) 微觀企業(yè)的視角：政府運營和“大而不能倒” 101
第六章 新常態(tài)下地方政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建立 103
第一節(jié) 預(yù)警機制概述 103
第二節(jié) 預(yù)警模型及預(yù)警機制的建立 106
第七章 新常態(tài)下地方政府債務(wù)問題的防范與化解 111
第一節(jié) 國外的經(jīng)驗與啟示 112
第二節(jié) 防范與化解債務(wù)的一般方法 127
第三節(jié) PPP模式的理論與實踐 140
第四節(jié) 應(yīng)急存量處理（一）：債務(wù)重組 149
第五節(jié) 應(yīng)急存量處理（二）：有限破產(chǎn) 154
第六節(jié) 制度建設(shè)（一）：發(fā)展地方政府債務(wù)市場 160
第七節(jié) 制度建設(shè)（二）：培育公益性國有企業(yè) 162
第八節(jié) 制度建設(shè)（三）：構(gòu)建地方政府債務(wù)監(jiān)管體系 163
第八章 結(jié)束語 168
第一節(jié) 基本結(jié)論 168
第二節(jié) 兩點設(shè)想 170
參考文獻(xiàn) 173
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