西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價系列叢書:西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價
定 價:121 元
叢書名:西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價系列叢書
- 作者:李天威,任景明,金鳳君,劉毅,李彥武 等 編
- 出版時間:2016/1/1
- ISBN:9787511124579
- 出 版 社:中國環(huán)境出版集團(tuán)有限公司
- 中圖法分類:F127.4
- 頁碼:284
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十年以來,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力大幅提升,人民生活水平顯著提高,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌有了很大改善,西部地區(qū)進(jìn)入了歷史上好的發(fā)展時期。2010年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[2010]11號)明確把西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。未來十年,將是西部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵時期和全面建成小康社會的攻堅時期。隨著重點(diǎn)區(qū)域的加快發(fā)展和優(yōu)勢資源的深度開發(fā),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞轴尫,整體經(jīng)濟(jì)實力將進(jìn)一步提升,在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位將不斷提高。
黨的“十八大”確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局,要求樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴(yán)重,水資源短缺,石漠化、沙漠化加劇,生物多樣性退化等問題突出。處理好區(qū)域開發(fā)布局與生態(tài)安全格局、開發(fā)規(guī)模與資源環(huán)境承載能力之間的矛盾,是實現(xiàn)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為推動環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的形成,確保西部地區(qū)中長期的生態(tài)環(huán)境安全,環(huán)境保護(hù)部組織開展了西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價工作。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十年以來,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力大幅提升,人民生活水平顯著提高,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌有了很大改善,西部地區(qū)進(jìn)入了歷史上好的發(fā)展時期。2010年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)[2010]11號)明確把西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。未來十年,將是西部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵時期和全面建成小康社會的攻堅時期。隨著重點(diǎn)區(qū)域的加快發(fā)展和優(yōu)勢資源的深度開發(fā),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞轴尫,整體經(jīng)濟(jì)實力將進(jìn)一步提升,在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位將不斷提高。
黨的“十八大”確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局,要求樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴(yán)重,水資源短缺,石漠化、沙漠化加劇,生物多樣性退化等問題突出。處理好區(qū)域開發(fā)布局與生態(tài)安全格局、開發(fā)規(guī)模與資源環(huán)境承載能力之間的矛盾,是實現(xiàn)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為推動環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的形成,確保西部地區(qū)中長期的生態(tài)環(huán)境安全,環(huán)境保護(hù)部組織開展了西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價工作。
本次西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價涉及云南、貴州、甘肅、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(簡稱“西部五省(區(qū))”)。評價工作分為項目準(zhǔn)備、集中攻堅和成果集成三個主要階段。在項目準(zhǔn)備階段(2011年4月-2011年12月),組織開展多次西部五省(區(qū))區(qū)域發(fā)展與環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研,提出了項目建議書和可行性研究報告。組織制定了工作方案,編制完成了技術(shù)大綱,落實了三級項目管理架構(gòu),聘請了20多名專家顧問,組建了包括20多家科研單位的技術(shù)支撐團(tuán)隊;在集中攻堅階段(2012年1月-2012年9月),完成了項目啟動、現(xiàn)場調(diào)查與資料收集、分項目技術(shù)方案論證、重點(diǎn)專題研討、三個階段項目評估等重點(diǎn)工作,完成了初步成果報告;在成果集成階段(2012年10月開始),組織完成了重點(diǎn)專題成果驗收和分項目成果驗收工作。項目集成組專家在西南(云貴)、西北(甘青新)兩個分項目成果論證的基礎(chǔ)上,編寫完成了《西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價報告》(征求意見稿),征求國務(wù)院有關(guān)部門,云南、貴州、甘肅、青海、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的意見。2013年4月16日,西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價總體成果通過環(huán)境保護(hù)部驗收。根據(jù)驗收意見,修改完成了《西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價報告》(報批稿)。
西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價
前言
一、概述
(一)背景及意義
(二)工作目標(biāo)
(三)工作范圍
(四)工作重點(diǎn)
(五)技術(shù)路線
二、區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性
(一)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性
(三)協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的艱巨性
三、經(jīng)濟(jì)社會和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征與趨勢
(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征與趨勢
(二)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征與趨勢
四、區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其演變
(一)關(guān)鍵性水土資源匹配條件差
(二)區(qū)域性生態(tài)惡化趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)
(三)流域性水環(huán)境安全問題突出
(四)結(jié)構(gòu)性大氣污染特征明顯
(五)累積性重金屬污染不容忽視
(六)整體性資源環(huán)境效率水平較低
五、區(qū)域環(huán)境影響與生態(tài)風(fēng)險綜合評估
(一)需水總量增大,水資源短缺趨勢加劇
(二)土地資源支撐發(fā)展?jié)摿τ邢,局部資源環(huán)境影響顯著
(三)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)脆弱性加劇,流域生態(tài)安全面臨威脅
(四)部分流域水環(huán)境風(fēng)險加劇,內(nèi)陸河水安全難以保障
(五)重點(diǎn)地區(qū)大氣污染仍然較重,復(fù)合型污染呈加重趨勢
(六)重金屬污染形勢嚴(yán)峻,累積性生態(tài)環(huán)境風(fēng)險加大
六、促進(jìn)區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議
(一)努力建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)
(二)切實強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略性保護(hù)
(三)大力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
(四)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)
分項目一 西南(云貴)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價
前言
1 概述
1.1 項目背景
1.2 工作目標(biāo)
1.3 工作范圍
1.4 工作思路與重點(diǎn)
1.5 技術(shù)路線
……
分項目二 西北(甘青新)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價