引言 第一章宅基地“三權(quán)分置”的制度形成 第一節(jié)新中國(guó)成立以來(lái)農(nóng)村宅基地制度的變遷 一、宅基地“兩權(quán)合一”的制度形成與社會(huì)轉(zhuǎn)向 二、宅基地“兩權(quán)分離”后的政策主導(dǎo)與內(nèi)容更迭 三、宅基地“三權(quán)分置”的政策演進(jìn)與立法回應(yīng) 第二節(jié)宅基地“三權(quán)分置”改革的基本邏輯 一、宅基地“三權(quán)分置”改革的實(shí)踐契機(jī) 二、宅基地“三權(quán)分置”改革的時(shí)代價(jià)值 第二章宅基地“三權(quán)分置”的現(xiàn)實(shí)考察 第一節(jié)宅基地“三權(quán)分置”的制度探索 一、“三塊地”試點(diǎn)中宅基地改革的制度探索 二、宅基地“三權(quán)分置”明確提出后的制度探索 第二節(jié)宅基地“三權(quán)分置”的實(shí)現(xiàn)機(jī)制分析 一、宅基地“三權(quán)分置”改革的內(nèi)容 二、宅基地“三權(quán)分置”改革的障礙 第三章宅基地“三權(quán)分置”的立法建構(gòu) 第一節(jié)宅基地“三權(quán)分置”的法理基礎(chǔ) 一、馬克思主義地租理論 二、土地發(fā)展權(quán)理論 三、共享發(fā)展成果理論 第二節(jié)宅基地上“三權(quán)分置”的法律表達(dá) 一、宅基地“三權(quán)分置”政策的法律邏輯 二、“資格權(quán)”的法律屬性及立法表達(dá) 三、“使用權(quán)”的法律屬性及立法表達(dá) 第三節(jié)宅基地“三權(quán)分置”法律關(guān)系的主體 一、宅基地集體所有的主體界定 二、宅基地使用權(quán)中“戶”的確認(rèn) 三、宅基地次級(jí)使用權(quán)的主體資格 第四章宅基地“三權(quán)分置”的運(yùn)行機(jī)制 第一節(jié)“三權(quán)分置”下宅基地權(quán)利運(yùn)行的前提 一、對(duì)已有宅基地權(quán)利使用情況的法律規(guī)制 二、宅基地上權(quán)利運(yùn)行機(jī)制的基本原則 第二節(jié)“三權(quán)分置”下宅基地流轉(zhuǎn)的法律路徑 一、宅基地上權(quán)利流轉(zhuǎn)的主體及形式 二、宅基地使用權(quán)和次級(jí)使用權(quán)流轉(zhuǎn)的路徑設(shè)計(jì) 第三節(jié)“三權(quán)分置”下宅基地繼承的法律路徑 一、對(duì)傳統(tǒng)宅基地繼承的沖突化解 二、宅基地上權(quán)利的繼承范圍 三、宅基地權(quán)利的繼承程序 第四節(jié)“三權(quán)分置”下宅基地退出的法律路徑 一、宅基地退出的權(quán)利內(nèi)容 二、宅基地退出的主導(dǎo)機(jī)制 三、宅基地退出的補(bǔ)償機(jī)制 第五章宅基地“三權(quán)分置”落實(shí)的法治保障 第一節(jié)構(gòu)建農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易與收益分配制度 一、健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng) 二、形成土地增值收益，共享分配機(jī)制 第二節(jié)強(qiáng)化農(nóng)民教育，提升農(nóng)民主體能力 一、農(nóng)民教育是“三權(quán)分置”下農(nóng)民權(quán)益保障的要求 二、國(guó)外農(nóng)民教育的理論及經(jīng)驗(yàn) 三、當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民教育的實(shí)現(xiàn)路徑 第三節(jié)構(gòu)建城鄉(xiāng)接軌的社會(huì)保障制度 一、構(gòu)建城鄉(xiāng)接軌社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)需求 二、城鄉(xiāng)接軌社會(huì)保障的實(shí)現(xiàn)機(jī)制 結(jié)語(yǔ) 參考文獻(xiàn)